Préambule :
Un ESAT (Établissement et Service d’Aide par le Travail) est une structure qui offre des activités professionnelles et un soutien médico-social et éducatif.Il accueille les travailleurs handicapés dont le handicap est un obstacle à l’obtention d’un emploi dans une entreprise ordinaire ou une entreprise adaptée. L’orientation en ESAT est décidée parla CDAPH du lieu de résidence. C’est elle qui décidera aussi de la sortie de l’ESAT. Il ne peut pas y avoir de recrutement ni de licenciement par la direction de l’établissement. Les ESAT font donc partie du secteur médico-social. De ce fait, ils dépendent du Code de l’action sociale et de la famille et non pas du Ministère du Travail. Le travailleur handicapé en ESAT n’a pas le statut d’employé salarié. Il est considéré comme «usager du secteur médico-social».Il n’est pas lié à l’établissement par un contrat de travail, mais par un contrat de soutien et d’aide par le travail.
Toutefois, il est assuré social pour les risques autres que le chômage et il cotise à ce titre sur ses rémunérations. Certaines règles du droit du travail concernant la santé, l’hygiène et la sécurité s’appliquent aux ESAT. Par ailleurs, l’orientation dans un ESAT vaut reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH). Les ESAT sont généralement créés et gérés par des Associations privées à but non lucratif(Loi1901)...
En ESAT a-t-on le droit de se faire représenter? Un usager travaillant en ESAT (ou en dehors de l’ESAT) a-t-il le droit de militer dans une Confédération syndicale (FO, CGT, autre...)?
Dans une entreprise, les travailleurs ont des droits syndicaux. Ils peuvent se faire représenter par des délégués du personnel, un Comité d’entreprise, les organisations syndicales. Ils ont le droit de faire grève, etc.En ESAT, vous êtes dans un établissement médico-social, ce n’est donc pas considéré comme une entreprise. Vous ne pouvez pas créer une section syndicale ni avoir des délégués du personnel, etc. Vous n’avez pas le droit de faire grève. Cela ne veut pas dire que vous ne pouvez pas du tout vous faire représenter. Collectivement, dans l’ESAT, vous êtes représentés au Conseil de la Vie Sociale. Le Conseil de la Vie Sociale (CVS) est obligatoire. Il est réglementé par le Code de l’action sociale et des familles. Il comprend au minimum 2 représentants des usagers, 1 représentant du personnel et 1 représentant de l’organisme gestionnaire.
Le CVS donne son avis et peut faire des propositions sur le fonctionnement de l’établissement, notamment sur l’organisation intérieure et la vie quotidienne, les activités, l’animation socioculturelle, les services thérapeutiques, les projets de travaux et d’équipements.... Ce Conseil n’est que consultatif, mais il peut vous permettre, par l’intermédiaire de vos délégués, de faire entendre votre point de vue.
Individuellement, comme citoyen, vous pouvez librement vous syndiquer auprès de la confédération syndicale de votre choix. Vous pouvez adhérer à des associations de défense de vos droits, et y militer. C’est de cette façon que vous ferez connaître les conditions de travail en ESAT et que vous pourrez être soutenus dans vos revendications.Précision sur la question des usagers sous tutelle: la mise sous tutelle est une mesure judiciaire donc prise par un juge. L’ESAT n’est, en aucun cas, un organisme de tutelle. Vous avez des relations plus ou moins harmonieuses ou tendues, avec la direction de l’ESAT, à propos du salaire, des horaires, du travail à faire, etc.,mais en aucun cas vous n’êtes sous tutelle de l’ESAT.
Source :
https://www.cdthed.fr/joomla16/document ... 170316.pdf
Donc à part le CVS (qui à mon sens devrait être "fort convenu" autrement dit je doute qu'il faille vraiment compter dessus, mais c'est une piste) il vaut mieux chercher des appuis et soutiens extérieurs à travers que ce soit un syndicat et/ou des associations qui défendent les droits des travailleurs mais aussi du citoyen (ce qui "permet" de faire sortir la problématique de ces établissements et donc de faire tout simplement "connaître" ces problèmes et les faire ressortir comme "anormal, injuste" mettre ces informations "à portée de l'opinion publique").
Donc l'ESAT n'a pas les pleins pouvoirs. L'ESAT n'est pas un tuteur.
"Il ne peut pas y avoir de recrutement ni de licenciement par la direction de l’établissement. Les ESAT font donc partie du secteur médico-social. De ce fait, ils dépendent du Code de l’action sociale et de la famille et non pas du Ministère du Travail. Le travailleur handicapé en ESAT n’a pas le statut d’employé salarié. Il est considéré comme «usager du secteur médico-social».Il n’est pas lié à l’établissement par un contrat de travail, mais par un contrat de soutien et d’aide par le travail."
Donc les conflits ne se règlent pas aux Prud'hommes.
En effet il y a une sorte de "no man's land" (en matière de justice sinon la justice citoyenne et non du ministère du travail) en matière de défense des droits des travailleurs handicapés si j'en juge ma première prise d'informations.
Espérant avoir apporté un premier élément de réponse, la suite c'est trouver les bons syndicats/associations pour défendre les intérêts (légitimes) de votre amie.