Le Social

Bonsoir,

quelqu'un peut-il m'expliquer les différences existantes entre les missions CCAS et celle des Unités d'action sociale (CG)? j'ai l'impression parfois que c'est un peu les mêmes missions, quelque chose m'échappe...
merci pour vos réponses.

Bonjour Caro,

Rassure toi, rien ne t'échappe...en effet le travail de l'assistante sociale en CCAS c'est de la polyvalence car les publics et les problématiques sont aussi variées qu'au CG (logement, emploi, santé, famille, ressources, accès aux droits, retraite ...). Les missions du CCAS et du CG sont très proches voire parfois identiques ou plutôt "complémentaires". Je pense que c'est davantage cette notion de complémentarité qui caractérise le rôle du CCAS.

Pour comprendre le rôle du CCAS il faut reprendre ses missions : "Le CCAS a pour vocation d'être, d'une part, une structure de proximité répondant aux besoins sociaux de la population de la commune, et d'autre part, un coordinateur fonctionnant en réseau avec les autres institutions locales".

Ainsi, il faut noter que la notion de partenariat est essentielle au sein du CCAS. Car certaines missions du CG peuvent être confiée au CCAS.
Par exemple dans ma ville une convention a été signée entre le CCAS et le CG...l'assistante sociale du CCAS accompagne principalement des personnes célibataires isolées tandis que les familles sont souvent orientées vers le service de polyvalence de secteur du CG. Notamment dans le cadre du RSA/ex rmi.

Il arrive que certaines personnes soient suivies par l'AS du CCAS et du CG. Ainsi, il s'agit de concerter les interventions pour favoriser l'accompagnement. Je pense que le travail de l'AS en CG et en CCAS est proche mais des différences sont présentes. Par exemple : l'AS en CCAS travaille régulièrement avec les élus de la commune (ce qui peut être un avantage et un désavantage car certains usagers peuvent faire pression sur notre travail car ils connaissent le maire de la commune). Contrairement au CG où les élus sont plus éloignés.

Les services proposés par le CCAS répondent aux manques constatés sur la commune. Ainsi le CCAS peut gérer des structures d'hébergement (hébergement d'urgence ou foyer logement pour personens âgées), des services de repas à domicile, un service de transports en commun pour les personnes âgées...tout dépend des besoins repérés sur la commune et des projets politiques des élus de la ville.

Les aides financières proposées par le CCAS sont également complémentaires de celles du CG. Par exemple, dans le CCAS de ma ville pour bénéficier d'une aide financière il faut auparavant être sure que l'aide ne correspond par à une aide proposée par les autres institutions (CG, CAF...).

Enfin, l'assistante sociale du CCAS travaille en collaboration avec les élus mais également avec les autres services de la mairie (ex : police municipale, service de la jeunesse et des sports...).

J'espère que ces quelques éléments t'auront aidés à y voir un peu plus clair.

Marie

Merci beaucoup pour cette réponse très claire! mais une question me vient: est-il possible qu'un jour ces 2 services fusionnent?

Caro, là tu m'en demandes plus que j'en sais...je suis AS en 3ème année. En plus, je ne vois pas quel serait l'intérêt de faire fusionner ses deux institutions.

Il s'agit de deux collectivités territoriales différentes, avec des spécificités et une organisation hiérarchique, financière différente...le Conseil général coordonne l'action sociale du département, tandis que le CCAS (donc la Mairie) celle de la commune. Ainsi, l'étendue du secteur d'intervention n'est pas le même.

T'imagines si en plus de gérer l'action sociale générale du département le CG devait en plus coordonner les spécificités de chaque commune du département. C'est impossible d'où la complémentarité entre le CG et le CCAS. Par ailleurs, c'est pour celà que la décentralisation existe...
Les lois de décentralisation ont pour objectif de favoriser la proximité de la politique d'action sociale auprès des personnes. Les compétences sont réparties à différent niveaux : National avec l'Etat, Régional avec la Direction Régional de la jeunnesse des sports et de la cohésion sociale (ex DRASS), départemental avec les Conseils Généraux, communal avec les mairies et parfois intercommunal lorsque des communes ne regroupent pour fédérer les moyens. Si le CCAS n'existe plus, cette proximité sera moins présente et les actions seront moins spécifiques aux besoins des personnes sur un territoire donné.

En tout cas c'est ce que je pense. Peut-être que d'autres personnes auront un avis différent.

Marie

En effet, les CCAS et CG ne peuvent pas fusionner, car ce sont deux entités géographiques et politiques différentes.
De plus, n'oubliez pas que dans de nombreux départements, il y a très peu de services sociaux de CCAS.
Dans mon département, je pense qu'il y a deux CCAS avec service social (les 2 + grandes villes) et un CCIAS (regroupement intercommunal) et je crois que c'est tout !
Les villes de moins de 15.000 habitants ne peuvent pas se payer une AS ! Encore moins un service social complet !

Ca dépend Florence car moi j'ai réalisé mon stage en CCAS sur une commune de 8 500 habitants. Il s'agissait bien d'un CCAS et pas d'un regroupement intercommunal.

Marie